摘要： 日前，国务院印发《服务业发展“十二五”规划》（简称《规划》），提出加快发展交通运输业、现代物流业等生产性服务业，拓展海洋服务业领域。 　　（2012年12月）日前，国务院印发《服务业发展“十二五”规划》（简称《规划》），提出加快发展交通运输业、现代物流业等生产性服务业，拓展海洋服务业领域。 

　　交通运输网更趋完善 

　　《规划》提出：“十二五”时期，交通运输基础设施网络更趋完善，创新能力不断增强，管理能力不断提高，服务质量和效率不断提升，构建网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输服务体系。 

　　为实现上述目标，要加快国家高速公路网剩余路段、“瓶颈”路段建设，加强路网运行监测和交通出行信息服务；继续推进农村公路建设，推进城乡客运一体化。加快发展内河水运，推进重庆长江上游和武汉长江中游航运中心建设；推进沿海港口协调有序发展，加快推进上海国际航运中心、天津北方国际航运中心和大连东北亚国际航运中心建设；形成具有国际竞争力的海运服务体系。实施公共交通优先发展战略，大力发展农村客运和农村物流，推进综合运输大通道和综合交通枢纽建设。 

　　同时，建设国家快速铁路网，强化重载货运网。建立通达通畅的国内国际航线网络，加快发展通用航空。加快邮政服务业发展，提高服务能力和水平。 

　　初步建立现代物流体系 

　　“十二五”时期，物流业信息化、智能化和标准化水平将明显提高，重点行业物流服务能力显着增强，初步建立社会化、专业化、信息化的现代物流体系。 

　　《规划》提出，大力发展第三方物流，建设覆盖全国的物流通道网络，加快推进城市配送体系建设。鼓励物流业与制造业联动发展，拓展邮政物流，推动快递与电子商务、制造业协同发展，培育一批具有国际竞争力的现代物流企业。 

　　增强国际海运竞争力 

　　《规划》提出，大力发展海洋运输业，壮大海运船队，增强国际海运竞争力，提升能源、原材料等战略物资运输保障能力。不断提高航海保障、海上救生和救助服务水平。发展海峡、岛屿间客滚运输和海上旅游、游艇经济，在有条件的港口发展集娱乐、休闲、餐饮、购物于一体的邮轮经济。 

　　完善珠三角与港澳跨界交通体系 

　　在扩大开放方面，《规划》提出，引导外商投资发展交通运输、现代物流等生产性服务业；分类指导，积极引导运输等有比较优势的企业对外投资。 

　　完善珠三角地区与港澳跨界交通运输体系，建立跨界交通监管合作机制，加强口岸综合配套服务功能和区域物流信息平台建设。其中，粤港澳服务业合作重大项目主要包括：港珠澳大桥、广深港客运专线、港深西部快速轨道线、莲塘/香园围口岸、深圳前海开发、广州南沙新区开发和珠海横琴新区开发。 

　　海峡两岸服务业合作将进一步推进。合理调控运力，适时增加直航航点及定期航班班次。拓展两岸邮政合作领域。推进两岸冷链物流产业合作试点项目建设，共同提升两岸物流业的国际竞争力。 

　　创新政策支持 

　　《规划》还提出，深化服务业改革、创新政策支持。 

　　按照政企分开、政资分开的要求，加快推进铁路体制改革；推进低空空域开放，优化繁忙地区航路航线结构，提高空域资源配置使用效率；完善邮政普遍服务和竞争性业务分业经营制度。鼓励和引导民间资本进入交通运输等行业。推进服务业质量体系建设，加快交通运输等领域认证认可制度的建立和实施。