规划 构建物流园区格局 树立物流行业标杆

　　近日获悉，聊城市发改委表示，根据我市服务业“十三五”规划，我市已对今后五年的现代物流产业做出了安排部署，即建设以铁路、高速公路为骨架，以内河航道、航空、普通国省干线为分支，与山东省、冀鲁豫、中原经济区等国内各地，以及一带一路沿线国家和地区互联互通、布局合理、衔接顺畅的集疏运网络体系。推进青兰高速聊城段、德郓高速聊城段开工建设，加快聊泰铁路项目工作进展，积极开展聊城机场前期建设工作，完善多式联运基础设施建设。利用干线铁路、公路等物流通道，构建我市“一横两纵，一核八点”的物流园区格局。

　　“一横”即沿济聊高速物流产业带，“两纵”即沿京九铁路物流产业带和沿G105国道物流产业带，形成以聊城物流园为核心，以东昌府区、茌平、冠县、临清、东阿、莘县、高唐、阳谷为支点的物流布局。重点推进聊城物流园建设和大型物流企业集聚，打造聊城物流业核心集聚区;鼓励和支持各县市区按照各自产业特色建设专业物流集聚区，引导物流企业入园集聚发展。

　　以聊城盖氏邦晔物流、鑫佳物流、茌平第二汽车运输有限公司、冠县第二汽车运输有限公司、冠县春秋运输公司、天龙集团等星级物流园区和企业为标杆，引导我市物流企业规范化发展。将重点指导聊城交运集团千千佳物流、中邮物流、正大物流和铁力货运等一批服务水平高、竞争力强的大型物流企业与制造企业建立供应链战略合作伙伴关系，为其提供从原材料供应到产成品销售全过程的物流服务，进行功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。扶持中小物流企业创新物流服务模式，加强资源整合，组建物流企业服务联盟，逐步发展壮大。推进我市物流园区和物流企业的等级认证工作，完善物流企业信用评价指标体系。

　　政策 探索设立专项基金 支持企业创新做强

　　在适度加大政策扶持力度方面，将加大投资、财税、土地等政策支持力度。我市将进一步加大对物流薄弱环节基础设施建设的支持力度。发挥政府资金的引导作用，探索设立物流业发展专项基金。推动银行业金融机构创新信贷产品与金融服务，加大对物流企业的贷款投放力度。提高物流企业直接融资比重，鼓励物流企业综合利用企业债券、公司债券、中期票据等债券品种进行融资。加快用地审查报批和手续办理，保障项目依法依规用地。对物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税，对符合条件的物流项目按工业用地供地。

　　进一步完善增值税抵扣链条，降低物流企业税负。严格执行生鲜农产品绿色通道政策，清理规范公路、铁路、水运等收费项目。研究制定物流用车标准规范，优化城市配送车辆通行管理，合理确定车辆的通行数量和停靠点，分时段、分路段实施物流配送，打通城市配送快速、便捷、畅通的物流渠道。

　　支持企业创新做强，加强冷链物流、智能监控、绿色包装等技术研发，鼓励重点企业设立技术研发平台，认真落实研发费用加计扣除和高新技术企业税收优惠政策。积极开展物流业“科教双创”行动，着力培育先进适用人才。鼓励高等院校按照市场需求开办专业课程，组织企业与高校共同编写物流教材，鼓励和引导大中型物流企业为高校提供实习基地。将物流纳入泰山学者优势特色学科人才团队支持计划，对符合条件的高层次物流人才给予相关补贴和福利待遇。

　　加强信息共享和政策协调，完善统计指标体系，形成发展合力。积极争取将重点物流园区项目纳入国家现代物流重大工程包，建立绿色通道和定期调度机制，协调解决项目推进中的困难和问题。完善市场准入，进一步规范和简化审批手续，明确企业主体责任和部门监管责任。