近日,交通运输部印发《关于推进供给侧结构性改革 促进物流业“降本增效”的若干意见》(简称《若干意见》),着力推进物流业集约化、智能化、标准化发展,促进物流业降本增效,为我国经济转型升级和高效运行注入新活力。
促进实体经济企业降低物流成本,是当前供给侧结构性改革对交通运输的紧迫要求。《若干意见》明确了交通运输促进物流业降本增效的五大领域19项任务。到2020年,基本建成经济便捷、高效优质的交通运输物流服务体系,支持150个左右货运枢纽(物流园区)和3000公里左右重点港口集疏港铁路、公路建设,培育出一批规模化、网络化平台型物流企业,开展50个左右道路货运无车承运人试点,重点港口集装箱铁水联运比例年均增长10%左右,铁路货运集装箱运输比例达15%,车辆运输车等重型载货汽车标准化率达80%。
在完善衔接顺畅的设施网络方面,交通运输部将进一步完善物流大通道,重点加快繁忙路段的扩容改造,改善大通道跨境物流设施条件,形成货畅其流、经济便捷的跨区域物流大通道;提升交通物流枢纽服务水平,支持具备多式联运、干支衔接、口岸服务功能的物流园区建设;畅通枢纽节点“微循环”,强化重点港口和大型综合性物流园区集疏运铁路、公路的配套建设,消除枢纽节点微循环“最后一公里”梗阻。
在构建集约高效的服务平台方面,交通运输部将大力推进物流相关信息开放共享和互联应用,加快铁路、公路、水运、民航、邮政等行业数据交换节点建设;依托国家交通运输物流公共信息平台,推动国家物流大数据中心建设,推动跨运输方式、跨部门、跨区域、跨国界的信息互联共享;鼓励大数据、物联网等先进信息技术应用;支持平台型物流企业、企业联盟和道路货运无车承运人发展,在公路港、快递、冷链等领域,重点支持一批全国性统筹布局、线上线下服务融合的平台型物流企业发展;推进传统交通运输企业向现代物流企业转型。
交通运输部将着力提升运输链条的组织效率。《若干意见》明确,大力发展多式联运、持续推进甩挂运输发展、完善农村物流服务网络、推动区域交通物流一体化发展、推进跨境运输便利化,全方位促进运输链条高效运行,为新型城镇化建设、区域一体化发展、“一带一路”战略实施提供有力支撑。
交通运输部还将健全匹配协调的标准体系,加大简政放权力度,完善公路收费管理和监督执法,规范铁路港口机场收费项目,建立健全物流市场诚信体系,推动完善物流业“营改增”政策,营造规范有序的市场环境。
另外,交通运输部同步编制了落实《若干意见》的三年行动方案,将各项重点任务细化为29项具体工作,并明确了具体时间表,切实保障交通运输促进物流业降本增效取得实效。