5月6日,在日日顺物流承办的“2018第三届中国智慧物流品牌日”上,交通运输部副部长刘小明发表致辞,以现场嘉宾共同探索深化供给侧结构性改革,推动货运物流高质量发展。
刘小明表示,创新是引领物流行业发展的第一动力,建设交通强国必须要以创新为动力。进一步完善货车优惠政策,实现货车年检和年审的依法合并。 以下为现场演讲原文摘录:
物流业是国民经济的基础性、战略性、服务性的产业,是建设现代经济体系,推动经济高质量发展的重要支撑。党的十八大以来针对物流业的发展,做出了一系列的重要的指示,为推进物流业的高质量发展,促进物流降本增效,指明了方向,提供了基本的遵循。
第一、把以人民为中心的来作为推进物流高质量发展的根本目的。第二、把创新驱动作为创新发展的动力源泉。第三、把美丽中国建设的理念作为推动物流发展的基本导向。第四、要把深入推进供给侧结构性改革,作为推动物流高质量发展的工作主线。第五、把安全发展作为推动物流高质量发展的基本底线。
近年来,交通运输部以深化供给侧结构性改革,为主线,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕运输组织模式创新,放管服改革、从业人员素质提升,维护行业健康稳定发展等方面开展了大量的工作,对推动物流高质量发展,促进物流降本增效起到了积极的作用。
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1、推动运输组织模式创新,提高物流运行的效率,加快推进多式联运的发展。
2016年经国务院同意交通运输部联合18个部门,印发了《关于进一步鼓励开展多式联运的通知》系统部署了多式联运发展的各项任务,联合国家发展改革委组织开展多式联运的示范试点工程,先后确定了两批共46个示范项目,2017年多式联运示范工程,降低物流成本90亿,着力推进公路甩挂运输发展,在全国组织开展了4批209个公路甩挂运输的试点项目,试点企业托运车辆平均里程利用率超过了80%。远高于行业平均水平。单位运输周转量能耗与传统运输模式相比下降了15%到20%。
2、推动物联网+与物流新模式的发展,促进物流资源节约整合,为促进物流资源合理高效配置,提高物流运行效率。
2016年我部组织开展了无车承运人试点,利用信息话手段,加强试点动态监测与综合考评,目前共229家试点企业,考核合格,获得了连续试点的资格,从监测的数据来看,无车承运试点企业平均整合利用2000多辆,车辆行驶里程达2万公里,比传统的提高50%,由过去的2到3天,缩短为8到10小时,资金约收入30%到40%,较传统货运降低交易成本6%到8%。
3、推动货运车型标准化,着力优化运送体系。
2016年8月交通运输部、工信部、发改委、国家发改委、质检总局在全国启动了,车辆运输车治理工作,在乘用车生产企业,整车物流企业的积极支持和配合下,通过一年多的这个运输车的治理,整车物流行业市场秩序稳步好转。全国已有2.5万辆不合规的车辆运输车退出市场,运输结构不断优化,铁路、水路运输比例由2015年的18%提高到2017年的30.5%,行业安全隐患大幅降低,符合国标要求的车辆运输车中置轴加速进入整车的物流市场。今年4月启动模块快中置轴政策,推进货运的标准化、现代化的发展。
4、推进物流行业放管服改革,降低自主性交流成本。
取消和下放40项行政审批取消,取消全国非行政审批事项,取消行政许可类证照39项,推进行政审批事项网上办理,实现跨省大件运输企业并联许可全国联网,清理规范交通运输行政处罚、行政检查,公布行政处罚清单和行政检查清单,会同公安部治理车辆超限超载治理常态化,优化道路运输管理和车辆维护制度推动实现货车年检和年审的依法合并,对符合标准的,数量条件7种低危气体实行货免管理,全面取消政府还贷二级公路收费,严格落实鲜活农产品、绿色通道政策,在山西、浙江、河南、湖南四省开展收费试点工作,督促各地加大对货车的优惠政策的实施力度。
5、推动从业人员素质提升,促进行业健康稳定发展。
2016年我部联合四部门印发道路从业人员素质提升工程方案,开展从业人员素质提升工作,推动从业人员体面劳动全面发展,为道路运输行业治理体系和治理能力现代化,提供了人力资源保障。
2017年我部联合13个部门印发了《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》2017至2020年,计划落实降本减固,切实推进行业转型升级,和货运行业健康稳定发展,2017年交通运输行业,为全社会降低物流成本881.6亿元,支撑了我国社会物流总费用GDP的比重由2014年的16.6%下降至去年的14.6%,物流降本增效成效显著。